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                《綿陽市市轄區地價管理實施暫行辦法》解讀

                2022-07-18 14:29文章來源: 綿陽市人民政府辦公室
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                一、出臺背景

                原《綿陽市市轄區地價管理暫行辦法》(綿府辦發〔2018〕10號,以下簡稱“10號文件”)已超過有效期。進一步加強土地價格管理,規范國有建設用地使用權出讓行為,保障土地所有者、使用者的合法權益,市自然資源和規劃局根據相關法律法規,并結合綿陽實際,牽頭修訂形成了綿陽市市轄區地價管理實施暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。

                二、政策依據       

                根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》(國土資源部令第39號)、國土資源部《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第53號)、國土資源部 監察部《關于進一步落實工業用地出讓制度的通知》(國土資發〔2009〕101號)、四川省人民政府《印發<關于進一步加強土地出讓管理規定>的通知》(川府發〔2014〕58號)、中共綿陽市委辦公室 綿陽市人民政府辦公室關于印發<綿陽市市本級重大經濟事項決策規定實施細則(試行)>的通知(綿委辦發〔2021〕8號)等有關規定,制定本辦法。

                三、主要修訂內容

                《辦法》共十條,主要內容包括政策依據、土地評估價的適用范圍、估價結果的確定、估價結果有效期、取得土地時地塊規劃條件的容積率確定、文件有效期等方面,主要修訂部分集中在第六、七、八、十一、十二條?!掇k法》在10號文件基礎上完善以下4個方面:

                (一)評估工作時限修改。市住房城鄉建、市財政局的地價評估工作應在收到相關資料后10個工作日內完成”修改為“原則上應在收到相關資料后5個工作日內完成”。

                (二)議事規則調整。涉及相關議事規則調整,按最新議事規則編制供地方案報市土地管理委員會審議、市政府常務會審定。

                (三)細化地價評估工作業務分類。1.將通過非招拍掛方式進行供應的土地價款問題,進一步細化分類,分為“已出讓土地改變使用條件補繳地價款適用范圍及確定辦法”以及“協議出讓價適用范圍及確定辦法”。2.在“已出讓土地改變使用條件補繳地價款適用范圍及確定辦法”中,將工業、倉儲、科研、教育等用地改變使用條件地價評估進一步細化。3.在“協議出讓價適用范圍”新增延長土地使用權年限評估。

                (四)明確年代較遠的土地地價評估事項。新增取得土地時地塊規劃條件的,容積率以該地塊取得土地時所在級別基準地價對應等別容積率確定,居住兼容商業用地及商業兼容居住用地執行居住用地標準。涉及地塊現狀容積率(由市自然資源和規劃局按合法建筑面積核定)超過該地塊所在級別基準地價對應等別容積率的,以現狀容積率為準。

                四、效力時限    

                辦法有效期2年,有效期滿后,結合綿陽實際情況及時修訂。


                政策文件:綿陽市人民政府辦公室關于印發市轄區地價管理實施暫行辦法的通知

                 

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