綿陽市2021年政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市相關規定編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項6個部分。報告中所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如對報告有任何疑問，可通過電話咨詢（聯系電話：0816—2733797）。

一、總體情況

2021年，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令711號）、《2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2021〕12號）、《2021年全省政務公開重點工作安排的通知》（川辦發〔2021〕16號），緊緊盯住政府信息公開、政府網站建設和政務的媒體監管等重點工作，以標準化規范化精細化建設為抓手，嚴密組織，精心指導，狠抓落實，推動全市政務公開工作有序發展，為干出綿陽發展新天地作出了積極貢獻。

（一）主動公開政府信息情況。一是建立健全重大行政決策信息公開機制。開設重大行政決策信息專題欄目，對目錄所列決策事項主動向社會公布決策草案，廣泛征求公眾意見。健全政府常務會議信息公開常態化機制，準確公開會議決策事項，第一時間解讀會議精神。二是及時公開權責清單和行政規范性文件。按照四川省公共服務事項基本目錄，動態調整、及時公開各級行政機關權責清單，發布行政許可事項目錄（年本）。針對事項各種要素，調整完善基層政務公開標準目錄，實現政務過程和結果全公開。開展行政規范性文件有效性檢查清理，集中統一規范發布現行有效規章、規范性文件。三是推動政務服務信息高質量公開。全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、常見問題、監督舉報方式等信息，為群眾和企業提供權威性、一站式、便捷化的信息服務。動態調整行政權力事項并及時向社會公布，確保線上辦事指南與線下辦件標準一致。全年，主動公開信息共計161541條，制作、發布《綿陽市人民政府公報》24期，公開各類文件408個。

（二）依申請公開情況。按照受理、審查、處理、答復、歸檔的程序，把握時間節點、法律審查、行政復議等關鍵環節，探索“市政府辦公室+市級部門+行業律師”模式，妥善依規處理政府信息依申請公開事項。全年，全市共受理答復依申請公開件532件（含2020年結轉7件），按照《條例》規定辦結523件，轉結下年度繼續辦理9件；其中，予以公開及部分公開271件，占52%，不予公開72件，占14%，無法提供111件，占21%，不予處理12件，占2%，其他處理57件，占11%。

（三）政府信息管理情況。進一步統一規范發布法定主動公開內容，多種形式對政府文件、規范性文件等開展解讀。嚴格落實信息發布“三審”制度，及時抓好錯敏信息整改。及時公開各地各部門2021年預算和2020年度決算情況。開設“深化放管服改革優化營商環境”專欄，推動政務服務事項、“好差評”結果公開，全年公開優化營商環境政策文件398份、工作動態695條、相關信息211條。扎實推動“互聯網+政務服務”，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。全年，全市政府網站共發布政策文件信息3902條，工作動態信息69716條，人事信息439條，財政信息4015條，行政執法信息285條、其他信息83469條。

（四）政府信息公開平臺建設情況。著眼提升政府網站和政新媒體建設標準化、規范化水平，優化欄目設置，規范設計網站頁面，完成政府網站IPV6（互聯網協議第6版）改造，開展政府網站域名清理。建立完善全市政務新媒體基本信息庫，新備案28個、整合關停14個。健全政務新媒體監管機制，強化24小時不間斷監測，不斷強化互動交流功能。全年，市級“兩微一端”共發布5388條信息、閱讀量達1448萬余人次。其中，綿陽政事被四川省委網絡安全和信息化委員會辦公室、四川省人民政府信息公開辦公室等單位評為“微政四川2021年度優秀政務公開典型案例”。

（五）監督保障。一是組織認真學習《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省2021年政務公開重點工作安排的通知》，結合實際制定下發《綿陽市人民政府辦公室關于印發2021年政務公開重點工作安排的通知》，加大工作要點推進完成情況檢查督促力度，各項工作任務落地落實。二是將政務公開工作納入全市年度目標績效考核，依據國、省新新標準、新要求，對考核指標體系進行調整和細化，采取日常檢查、重點抽查相結合、定期通報相結合的方式，全力推動全市政務公開工作開展。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

對標對表國省標準和要求，全市政務公開工作還有一定的差距，存在主要問題：一是個別縣（市、區）政務公開職能職責尚未劃轉到位，沒有專門科（股）室承擔具體工作，工作人員不固定、多數屬于兼職。二是人員流動變化大，培訓力度不夠，造成部分人員業務能力較弱，落實國、省的標準和要求不及時、不到位。三是受疫情等因素影響，下基層調研、檢查和指導工作不多，推動政務公開工作與政務服務工作緊密結合效果不明顯。四是政府網站建設水平不夠高。去年省上對政府網站及政府系統新媒體檢查考核中，市政府網站和被抽查的四個縣（市、區）得分普遍不高。

下一步，我市將進一步拓展政府信息公開的深度和廣度，加強政策文件規范性、個性化解讀，提升政府信息公開平臺標準化、規范化建設水平，加大日常運行維護和監督管理。通過檢查指導、培訓幫帶、外出學習考察等方式，切實提升全市政務公開工作人員的能力水平。結合綿陽實際，進一步健全和完善各項制度機制，層層壓實責任，對標對表落實，努力推動我市政務公開工作上檔升級。

六、其他需要報告的事項

全市2021年度未收取政府信息公開信息處理費。