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                綿陽市人民政府辦公室關于印發綿陽市2022年跨境電商發展倍增計劃的通知

                2022-08-02 09:10文章來源: 綿陽市人民政府辦公室
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                綿府函〔2022100 

                科技城管委會,各縣市、區)人民政府,各園區管委會,科學城辦事處,市級各部門:

                《綿陽市2022年跨境電商發展倍增計劃》經市政府同意,印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

                 

                 

                                       綿陽市人民政府辦公室

                                       2022729

                 

                綿陽市2022年跨境電商發展倍增計劃

                 

                認真貫徹落實黨中央關于以高水平對外開放促進高質量發展、積極構建國內國際雙循環新發展格局的決策部署,按照全國穩住經濟大盤電視電話會議精神,進一步強化商務部2021年跨境電子商務綜合試驗區評估結果運用,加快跨境電商新業態新模式發展,全方位提升開放型經濟發展質效,著力打造西部內陸開放型經濟新高地,結合綿陽實際,提出如下計劃。

                一、總體思路

                以綿陽跨境電商綜試區建設為抓手,學習借鑒先行地區成果經驗,系統謀劃跨境電商發展新路徑,健全完善跨境電商產業鏈、生態圈,在全市上下形成良好的跨境電商發展氛圍,使跨境電商成為綿陽開放型經濟轉型升級的新引擎,推動綿陽更好鏈接世界,讓世界愛上綿陽造。

                二、工作目標

                按照高新先行、復制推廣、帶動全市的發展路徑,大力實施主體引培、平臺提質、市場拓展、服務優化四大工程,聚集資源要素,夯實產業基礎,努力實現跨境電商交易額倍增,力爭2022年實現跨境電商交易額10億元;市場主體倍增,力爭2022年新引進培育跨境電商企業100家;平臺服務對象倍增,力爭2022年新增跨境電商公共服務平臺備案企業60家。

                三、重點任務

                (一)主體引培工程

                1.培育壯大跨境電商市場主體。建立跨境電商企業培育庫,強化全流程跟蹤服務。加大與阿里巴巴、亞馬遜等平臺服務機構對接力度,依托悠脈科技、阿拉丁科技等孵化器,加快跨境電商孵化基地建設,進一步完善跨境電商市場主體培育體系,著力培育壯大一批本土跨境電商企業。力爭培育交易額1000萬元以上跨境電商企業10家以上。

                2.強化跨境電商產業鏈招引。聚焦我市電子信息、汽車零部件等優勢產業帶建設,加強產業鏈招商、精準招商,重點引進一批成長性好、競爭力強、技術優勢明顯的國內知名平臺企業和跨境電商企業,帶動全市跨境電商及相關產業發展。力爭引進交易額1億元以上跨境電商企業1家、交易額2000萬元以上跨境電商零售進口企業2家。

                3.推動傳統企業應用跨境電商。聯動國省級高新技術開發區、經濟技術開發區、外貿轉型升級基地等開放平臺,推動跨境電商與實體產業深度融合,引導傳統外貿和制造企業運用跨境電商平臺實現線上發展,支持生產企業和商貿流通企業利用跨境電商拓展國際市場,力爭促進30家傳統企業應用跨境電商。

                (二)平臺提質工程

                4.優化升級跨境電商公共服務平臺。強化平臺與海關、稅務、外匯等涉外部門數據對接、信息共享,加快整合物流服務、金融服務等功能,優化提升報關、通關查驗等功能,推動全市跨境電商產業規范運行、健康發展。引導全市外貿企業、跨境電商企業和配套服務企業在平臺備案并開展跨境電商業務,實現跨境電商企業進出口報關業務高速增長。力爭新增平臺備案企業60家以上。

                5.支持跨境電商產業園區建設。提升中國(綿陽)科技城跨境電商產業園能級,完善配套服務體系,吸引跨境電商產業鏈上下游企業入駐,促進跨境電商公服平臺和線下園區聯動發展。支持各縣市區(園區)充分運用現有產業資源建設跨境電商產業園區,聚合發展要素,壯大產業規模。加快建成綿陽跨境電商綜試區展示中心,系統呈現綿陽跨境電商綜試區發展全貌,推廣宣傳跨境電商發展成效。

                (三)市場拓展工程

                6.積極開拓國際市場。推動跨境電商企業與全市優勢產業集群對接,整合全市跨境電商產業資源,深挖綿陽造出口潛力,進一步加快品牌、質量建設,提升國際競爭力。支持企業開展境外商標注冊和國際認證,借助境外展會、市場對接會、招商交流會等經貿活動,深耕國際市場。引導企業運用搜索引擎、獨立站等進行宣傳推廣,擴大市場影響力。

                7.加快布局海外倉。搶抓一帶一路RCEP發展機遇,引導有條件的企業通過自建或租賃的方式,在重點國家、地區布局海外倉,搭建以海外倉為支點的輻射網點,為綿陽跨境電商企業提供展示推廣、報關清關、倉儲配貨等產業鏈服務,實現跨境電商本地化運營管理,提升產品競爭力,鞏固和擴大市場份額,力爭布局12個海外倉。探索設立公共海外倉,幫助更多有實際需求的企業充分利用海外倉資源跨境出海。

                8.拓展進出口業務模式。強化綿陽星夢征途跨境電子商務公司對接服務,力爭跨境電商零售出口(961020萬票。以綿陽綜保區為主要載體,力爭保稅跨境電子商務進口(1210)規模突破2000萬元,推動跨境電商B2B直接出口(9710)模式常態化運行,加快完成跨境電商出口海外倉(9810)模式通關,實現跨境電商全業務模式覆蓋發展,助力全市外貿穩增長。

                (四)服務優化工程

                9.創新金融信保賦能。支持銀行、基金、融資擔保等金融機構創新金融服務,加大對跨境電商金融普惠力度,切實減輕跨境電商企業資金壓力。用好信保風險防控政策工具,對符合條件的跨境電商企業出口信保保費予以支持,扶持其發展壯大。

                10.開展跨境電商促進活動。充分發揮綿陽跨境電商協會作用,擴容服務內容,提升服務層級。支持各縣市區(園區)立足實際,開展各類資源對接、業務培訓等活動,切實提升開展跨境電商業務的企業數量和應用水平。力爭組織各類活動不低于30次,累計參與人數不低于500人。

                11.提升物流服務能力。依托中國郵政速遞、中外運等物流綜合信息服務平臺,為跨境電商企業提供物流狀態查詢及倉儲物流資源配置服務。深化與成都、重慶等國家航空口岸協作,充分運用中歐班列、西部陸海新通道班列資源,以通道暢通帶動跨境電商產業發展。

                12.健全人才培育體系。推進產教深度融合,依托西南財經大學天府學院、西南科技大學等高校,開展跨境電商專業人才培養。以市場為導向,鼓勵綿陽跨境電商人才培養聯盟、跨境電商服務企業開展專業培訓,搭建人才對接平臺,持續輸出跨境電商專業人才。支持跨境電商高端人才引進,構建多層次復合型人才梯隊。力爭引進培育300名跨境電商從業人員。

                四、保障措施

                (一)強化組織領導

                發揮綿陽綜保區和跨境電商綜試區建設領導小組統籌協調作用,理順跨境電商綜試區管理體制機制,進一步強化領導小組辦公室主體責任,配齊配強工作力量,推動跨境電商工作高效開展。

                (二)加大支持力度

                統籌中央、省級外經貿發展專項資金,加大對跨境電商發展的支持力度。圍繞關鍵領域,突出工作重點,出臺《綿陽市跨境電商發展扶持政策》,在跨境電商主體培育、配套服務企業引入、專業人才培訓、跨境電商產業園建設等方面加大政策扶持力度。

                (三)全面協同推進

                加強與商務部等國家部委及商務廳等省級有關部門溝通匯報,強化對跨境電商綜試區建設的支持指導。密切市級部門間溝通協作和政策銜接,協同推動跨境電商產業高質量發展。

                (四)加強督導檢查

                領導小組辦公室定期開展重點工作推進情況檢查復盤,確保全年工作任務順利完成。各縣市區(園區)要將跨境電商工作作為培育外貿競爭新優勢的重要抓手,結合本計劃,突出重點、細化舉措、狠抓落實。

                 

                附件:1.綿陽市2022年跨境電商發展倍增計劃重點工作

                2.綿陽市2022年跨境電商發展倍增計劃目標分解表

                 

                 


                附件1

                綿陽市2022年跨境電商發展倍增計劃重點工作清單

                序號

                重點工作

                責任單位

                完成時限

                1

                進一步完善跨境電商市場主體培育體系,培育交易額1000萬元以上跨境電商企業10家以上。

                高新區管委會,其他縣(市、區)人民政府、園區管委會

                202212

                2

                引進交易額1億元以上跨境電商企業1家、交易額2000萬元以上跨境電商零售進口企業2家。

                高新區管委會

                202212

                3

                促進30家傳統企業應用跨境電商。

                高新區管委會,其他縣(市、區)人民政府、園區管委會

                202212

                4

                強化公服平臺與海關、稅務、外匯等涉外部門數據對接、信息共享,強化服務功能。

                高新區管委會,市商務局、市稅務局、人行綿陽支行、市金融工作局、綿陽海關

                長期

                5

                新增平臺備案企業60家以上。

                高新區管委會,其他縣(市、區)人民政府、園區管委會

                202212

                6

                提升中國(綿陽)科技城跨境電商產業園能級。

                高新區管委會

                長期

                7

                完成綿陽跨境電商綜試區展示中心建設。

                高新區管委會,其他縣(市、區)人民政府、園區管委會、市商務局

                202212

                8

                支持跨境電商企業開展境外商標注冊和國際認證,借助境外展會、市場對接會、招商交流會等經貿活動開拓市場。

                市商務局,市財政局、綿陽海關、市市場監管局、各縣(市、區)人民政府、園區管委會

                長期

                9

                在重點國家或地區布局12個海外倉。

                高新區管委會

                202212

                10

                實現跨境電商零售出口20萬票,跨境電商零售進口規模突破2000萬元。

                高新區管委會

                202212

                11

                加大對跨境電商金融普惠力度。

                市金融工作局,市銀保監分局、人行綿陽支行、市財政局、市商務局

                長期

                12

                對符合條件的跨境電商企業參保出口信保的保費予以支持。

                市商務局,市金融工作局、市財政局

                長期

                13

                組織各類活動不低于30次,累計參與人數不低于500人。

                高新區管委會,其他縣(市、區)人民政府、園區管委會

                202212

                14

                充分運用中歐班列、西部陸海新通道班列資源,拓展跨境電商物流通道。

                市商務局,綿陽海關、各縣(市、區)人民政府、園區管委會

                長期

                15

                推進產教深度融合,開展跨境電商專業人才培養。搭建人才對接平臺,力爭引進培育300名跨境電商從業人員。

                市教體局、市人力資源社會保障局,市商務局、各縣(市、區)人民政府、園區管委會

                202212

                附件2

                 

                綿陽市2022年跨境電商發展倍增計劃目標分解表

                縣市區(園區)

                跨境電商
                交易額(萬元)

                新增跨境電商
                企業數(家)

                公共服務平臺
                備案企業數(家)

                開展跨境電商
                促進活動(場)

                備注

                綿陽市

                100000

                100

                60

                30

                 

                高新區

                66000

                68

                40

                15

                 

                經開區

                6000

                4

                3

                2

                 

                科創區

                6000

                4

                3

                2

                 

                江油市

                6000

                4

                3

                2

                 

                涪城區

                5000

                3

                2

                2

                 

                游仙區

                3000

                3

                2

                1

                 

                安州區

                3000

                3

                2

                1

                 

                三臺縣

                3000

                3

                1

                1

                 

                梓潼縣

                500

                2

                1

                1

                 

                鹽亭縣

                500

                2

                1

                1

                 

                平武縣

                500

                2

                1

                1

                 

                北川縣

                500

                2

                1

                1

                 


                 

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